本人一个乡村初中教师，在乡下教书，有少部分农村学生不愿读书，一个学期都不来学校，天天在家躺着，多次去家访也劝不回来。但是义务教育嘛，上级不允许有一个学生辍学，所以一直要我们老师去劝返，上级经常有检查组来检查，各种县级，市级，区级轮流来，如果检查有学生不在学校就要扣绩效。没办法，每次有检查组来检查，学校只能去请，对，就是去“请”，老师要去学生家里“求”着学生来学校呆几天应付检查，学生还不愿意，我们还得用诚意来打动他们，答应免费吃喝，自掏腰包帮学生买生活用品，席子被子啥的，为他们宿舍特别安装wifi,还要买烟给他们抽，买酒给他们喝，他们来学校也不用上课，每天在宿舍睡觉玩手机，就检查组来的时候叫他们去教室坐一下就好，给他们做牛做马，为的就是应付检查。真的悲哀，老师这个职业真的地位低，为了那每年2W多的绩效，对学生都要低声下气，好好说话，生怕学生一不顺心就跑回家了，这辍学学生也知道他们很特殊，就对老师叫来叫去，各种提要求。讲真，这种学生自愿不读书的为什么还要逼着他们读呢，特别是有的学生回家都结婚了，孩子都有了，还要叫回来，要学生带着孩子来上课吗真的畸形我现在已经考虑不当老师了

全抛给基层做这可不只是教育这一方面，方方面面都这么干，检查甚至都请第三方检查，天天就负责考核基层，基层检查出问题解决不了，上级九成不会帮忙解决，还会让你自己出整改报告，实在解决不了，甚至造假整改完成也造不出就干脆不报问题了也不行，最大的问题就是没有问题这不就来了么

看部门和地方的，有的部门没权利罚款，别说像消防大队根据对象不同几千几万起步的罚款，几百块的行政处罚都很难开出来，偏偏还得查消防....至于连处罚权力都没有，只能劝导，然后出事了照样扣绩效的编外就更别说了